李炜

　　11月10日，北京市发改委发布《关于报送2012年北京市商品房投资计划的通知》，要求在当月21日前上报明年的商品房投资计划。

　　《通知》提出，明年商品房上报计划的鼓励内容包括新城和薄弱地区的房地产开发，保障性住房建设，危旧房、棚户区改造，城乡接合部及绿化隔离地区项目建设以及产业地产开发建设项目。其中，产业地产开发建设项目是首次被纳入鼓励目录。

　　专家点评：

　　本轮房地产调控似乎初见成效。今年以来，虽然地方政府多番加大出让土地的力度，一些地方甚至给出各种优惠条件，但准备“过冬”的开发商依然在买地方面表现非常谨慎，土地流拍、流标的情况比比皆是。据不完全统计，1～10月，全国22个重点城市中有超过半数城市的土地出让价款“缩水”，其中10个城市的同比降幅在20%以上，西安、长沙的同比降幅更是超过50%。

　　值得注意的是，作为调控“重灾区”，截至11月8日，北京土地出让金总额为898.11亿元，反而创造了历史同期的最高纪录，其中非住宅用地或者说产业地产用地“功不可没”。在住宅用地成交金额同比减少约四成的情况下，商服用地、工业用地等用地的成交金额相应大幅增加。10月，北京共成交地块21宗，其中仅工业用地就有15宗，而住宅用地方面仅有1宗限价房用地。

　　北京市发改委在编制2012年商品房投资计划时，首次明确将产业地产开发建设项目纳入鼓励目录，个中原因也正在于此。自“十二五”规划首次将房地产业从国民经济的支柱产业中剔除后，北京的鼓励措施可以说是地方政府进行的一次大胆探索和实践。对于房地产行业而言，此举既是发展转型的一个信号，也提供了一项不错的选择；放之于中国经济发展转型的大背景下，此举既是一种适应的努力，也是一股推动的力量。

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