6月15日，中国房产信息集团评论员高岗在邮件中告诉记者，政府或单独放松企业保障房融资。

　　高岗表示，从数据可以看出，保障房建设资金最主要的来源还是以企业为主的社会途径，如果企业这条路无法打通，那么保障房建设的实现就失去了基础和持续性。

　　6月4日，首开股份(600376,股吧)发布公告称，将向银行间市场发行不超过43亿元的中期票据，所募集资金全部用于保障性住房项目的建设；6月10日，栖霞建设(600533,股吧)发布公告称，将发行一笔不超过17亿元的中期票据，用作西花岗保障房项目配套资金。

　　面对保障房建设进度滞后的形势，政府也在千方百计寻求出路。在存准提升、开发贷趋紧背景下，如果此次企业发行票据获批，成功筹集资金完成项目建设，这无疑表明政府正在加大对保障房融资的支持力度。这将极大的提振市场对于保障房建设目标实现的信心，而从企业的角度来看，参建的积极性也将提高。

　　6月14日，财政部网站发布了《关于切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度的通知》。要求各地从七方面严格落实中央对保障房建设的要求。

　　今年1000万套保障房建设目标。从中央来看，无论要求还是执行的力度都在加强。财政部公布的公共财政收支数据显示，今年前5个月，住房保障支出完成734.17亿元，同比增长59.9%，已完成全年预算1030亿元的71%。从中央财政资金到位情况来看，执行情况要好于预期。

　　但是从全局来看，据住建部估算，今年1000万套保障性住房建设的目标所需资金至少1.3万亿元。其中中央、省级和市县政府将承担5000多亿元，剩余的8000多亿元要通过社会机构投入和被保障对象以及所在企业筹集。中央财政1030亿元的投入显然是杯水车薪，无法从根本上扭转资金缺口量大的问题。

　　各地最新数据显示，截至5月底，上海动迁房开工50%以上，经适房项目约完成25%的开工计划。截至5月下旬，江苏省45万套保障房任务总体开工率约为30%。从全国范围来看，5月底全国保障房开工340万套，约占2011年计划的34%，目前整体落实情况不容乐观。

　　（证券市场周刊供稿）

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